一國兩制在香港實踐和基本法在香港實施已經20年。2017年7月1日,習近平強調,20年來,香港依託祖國,面向世界,一國兩制在香港的實踐取得了舉世公認的成功。筆者認為,一國兩制的成功絕不是自說自話,比如從外向內看,雖然美國、英國、歐盟等發表的香港問題報告、香港政策報告是對香港事務的干涉,但這些報告整體上是肯定一國兩制制度的,認為一國兩制大中秋伴手禮排行體上得到了良好運轉,是對香港長期繁榮穩定的最佳安排。



20年來,一國兩制在香港實踐的成功表現在多個方面,不僅香港的繁榮穩定得以實現,香港在政治上、法治上的進步也大園火鍋推薦有目共睹。以法治為例。電影《寒戰》中劉德華飾演的保安局局長陸明華有一句台詞最能說明法治對香港社會的重要性。這句台詞是「香港的法制和法治精神是香港可以成為國際金融中心和亞洲最安全城市的一個核心價值」。第一個「制」,指的是制度,第二個「治」指的是理念。法治精神不但是香港社會的核心價值,也是香港的財富。香港能在包括傳統基金會、世界經濟論壇、瑞士洛桑國際管理發展學院等機構彰化 火鍋吃到飽發表的競爭力指標、經濟自由度指標等各種排名中長期位於前列,毫無疑問,香港的法治社會是其中的一個核心要素。

與此同時,一國兩制在香港實踐中遇到的挑戰也不容忽視。習近平對此並沒有迴避,他指出了一國兩制在香港實踐變形走樣的一些具體情況。同時也指出,中央貫徹一國兩制方針堅定不移,不會變、不動搖。習近平的講話一方面體現了北京認真檢視、不迴避一國兩制在香港實踐過程中出現的問題和挑戰,另一方面也表明北京自信面對一國兩制,堅定推行一國兩制的信心和格局。回歸20年,展望未來10年乃至30年,香港處於關鍵的十字路口。目前,香港正處在一個重要的發展時期,面臨著難得的歷史發展機遇。北京一直大力支持香港發展,包括「一帶一路」、人民幣國際化、粵港澳大灣區城市群規畫和建設等都為香港提供了發揮優勢的廣闊天地。但一個不容否認的事實是,近年來香港社會的泛政治化傾向阻礙了香港的經濟發展、民生改善,甚至衝擊了內地與香港的關係。因此,對於香港來說,只有堅持一國兩制,積極融入內地的發展,避免泛政治化的干擾,才能在新時期獲得發展的機遇,繼續鞏固國際金融中心的地位。未來10年(2017-2027)是一國兩制在香港實踐50年不變的「中期」,這10年對確保一國兩制行穩致遠至關重要。對於北京來說,未來10年將是落實中央對香港管治權的關鍵時期。當然在落實管治權的過程中可能面臨很多不確定因素和挑戰,比如反對派的抵制、建制派的烏龍、外部勢力的介入、「港獨」的肆虐等,還有普選、23條立法等高難度的問題。一國兩制的實踐是一個動態的過程,不是靜止不變的。北京根據香港政經局勢的變化必然對一國兩制在香港的實踐政策進行調整,如「港獨」在回歸時根本不存在,北京不可能坐視「港獨」的肆虐無動於衷。但政策無論如何變化,其根本宗旨始終是維護國家主權、安全和發展利益以及香港的繁榮穩定。(作者為上海市港澳台法律研究會理事)(旺報)

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